各位聽眾,早上好!今天是8月24日,星期日,農曆七月二十九。北京多雲,32度到20度。以下是內容提要。
  《企業信息公示暫行條例》公佈,新聞觀察:簡政放權、放管並重的重大舉措;
  中國經濟半年報——創新驅動發展;
  央廣求證:大連到煙臺海底建高鐵有何意義,何時成為現實?
  用電不花錢,餘電能賣錢,江西“萬家屋頂太陽能光伏發電示範工程”讓個人、國家雙受益;
  吐絲絲綢路,直到絲盡時----記中國西北地區骨科專業創始人、全軍骨科專業組奠基人葛寶豐;
  記者暗訪:天價月餅轉戰電商和新媒體平臺,警惕“四風”問題披上隱身衣;
  一艘偷渡船在利比亞近海沉沒,一百八十多人遇難或失蹤;
  以下是詳細內容。
  《企業信息公示暫行條例》公佈 簡政放權放管並重
  央廣網北京8月24日消息(記者沈靜文)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,《企業信息公示暫行條例》昨天公佈,建立企業年度報告公示和即時公示制度、政府部門企業信息公示制度及信用約束機制。這是簡政放權、放管並重的重大舉措。
  企業年檢制度在我國已實施27年,作為直接監管者,工商部門掌握企業的註冊信息和經營狀況。而根據《企業信息公示暫行條例》,10月1日起,這些信息不僅工商部門知道,任何公民、法人或組織都可以通過公開的企業信用信息公示系統查詢。國家工商總局外商投資企業註冊局局長馬夫介紹,《條例》建立企業年度報告公示和即時公示制度,這將是今後企業必須履行的義務。
  馬夫:企業公示信息主要包括兩部分。一部分叫做年度報告信息,設定了7大類內容,能夠基本反映企業上一年度的經營狀況和存續狀況。另一類信息我們稱之為即時信息,就是隨時產生的信息。比如說,企業的股東有變化了,股東間出資狀況有變化了,包括他獲得的資質資格認證啊等等。一共規定了6類,這些信息是隨時產生的。
  對於企業,這意味著,過去“跑斷腿”的年檢,如今足不出戶即可完成,而工商部門也將迎來角色轉變。
  馬夫:過去年檢我們是要做背書的,我們看了,‘咣’,通過年檢,蓋一個章。現在我們的制度設計是企業通過全國企業信息公示系統,向工商部門報送年度報告並向社會公示。不存在工商部門隔在中間改一個章,不再審查,他的真實性由自己負責。
  企業信息全靠自覺公示,是否意味著公示過程“沒人管”?《條例》明確規定,如果企業未按照條例規定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息,或在公示信息中隱瞞真實情況、弄虛作假,將被列入經營異常名錄,通過企業信用信息公示系統向社會公示;滿3年未依照條例規定履行公示義務的企業將被列入嚴重違法企業名單並公示。馬夫表示,相比過去“吊銷營業執照”的處罰,工商部門正把越來越多的權力交給市場。
  馬夫:我們過去出了問題就要弔照,他就沒有了經營資格,不能經營了,但(現在)即使是進入黑名單,我們也不吊照,企業還可以經營,只不過我們的黑名單是向社會公示,這個企業信用不怎麼樣,你一定要和他做生意那你做就做,只是我們警示社會。我找交易伙伴,我就看哪個信用好,我就跟你做生意啦。
  在企業信用體系中,企業違法、違規成本將空前提高,但並不是“落子無悔”。為了兼顧監督作用和企業權利,《條例》引入了信用修複制度,鼓勵企業重塑信用。
  馬夫:一個是,企業可以對自行公示的信息糾錯;二是,被列入經營異常名錄的企業可以申請移出,這個期限有3年,3年內你都有改正錯誤的機會;第三,對於被列入嚴重違法企業名單的企業,滿足條件的,可以移出。
  工商總局局長張茅坦言,《條例》的頒佈施行,有利於推進放管結合,營造公平競爭的市場環境,更好地促進企業自律;工商部門自身也需要適應“巡查改抽查”等監管方式的重大變化。
  張茅:監管部門對企業的執法處理結果也將進行信息公示,這也是對我們的監督。政府依法行政,企業依法經營,將來都是透明的。
   中國經濟半年報——創新驅動發展
  央廣網北京8月24日消息(記者劉天思 台章萍 楊振 張晶 吳善陽)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,在北京中關村核心區鼎好大廈八樓,幾年前熙熙攘攘的電子賣場,如今被一家名為厚德創新谷的孵化器租下來,成為創業者聚集的開放式辦公區。鼎好大廈策劃總監薑惠平坦言,有一段時間,因為假貨、拉客、欺詐等問題,鼎好、海龍等電子賣場都走到了經營的十字路口,最終還是業態調整幫他們走出了困局。
  薑惠平:差不多到現在已經三年時間了,我們調整的力度和速度也是越來越明顯。
  在上海張江高科技園,上海聯影醫療科技公司總裁張強顯得躊躇滿志,經過在張江創新沃土上三年多的精心打磨,公司十四個系列的國產醫療器械準備出擊市場。
  張強:我們創新已經有一千多項專利申請了,我們正在積極進行準備推廣,希望今年能夠實現十億元的銷售目標。
  今年上半年,張江的十八個園區實現營業總收入1.4萬億元,同比增長25.2%。張江示範區管委會科技促進處處長馬文剛說:“我們著力發展新興產業的重點領域,創造了基地加基金的運作模式,構建一個交互式的創新發展體系。”
  今年5月,廣東深圳獲批成為全國首個以城市為單元的國家自主創新示範區。在這裡,深圳光啟理工研究院成立,四年來這家由民間資本支持創建的民辦研究機構的核心專利數量占過去十年相關領域專利申請量的86%。院長劉若鵬說:“一定要深入到市場裡面去瞭解,還要跟我們的合作伙伴我們的用戶去深入的交談,一旦形成一個不錯有前景的業務的話,都會成立相應的公司去運作。”
  深圳在全國率先建立了“以企業為主導,市場為導向,產學研相結合”的技術創新體系。深圳綜合發展研究院副院長郭萬達介紹說:“全國的PCT的國際專利有48%也就是接近一半是在深圳,研發的投入占到GDP的4%,深圳在研發的投入上已經跟國際上最高的這樣一個國家看齊。”
  大連到煙臺海底建高鐵有何意義 何時成為現實?
  央廣網大連8月24日消息(記者杜希萌 莊勝春)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,渤海海峽跨海通道戰略規劃研究項目組組長,中國工程院院士王夢恕介紹,東北地區與整個華東,華南區域之間存在交通斷檔,這成為桎梏東北經濟發展的一個重要問題,也是建設“渤海海峽跨海通道”的主要原因。
  王夢恕:現在東北地區往上海,廣州地區啊,要繞行整整1500公里,高速公路要繞行1700公里,整個山海關里的通道是非常緊張。
  在近20年的研究論證中,項目組曾經研究過包括海上航運,架橋等多種方案,海底高鐵可以說最為理想。一旦建成通車,大連至煙臺花費時間將比現在縮短9成。
  王夢恕:海底高鐵這個項目現在定的是時速125公里,大概就是40到50分鐘就過去了。
  國務院此前發佈的《支持東北振興若干重大政策舉措的意見》不但提出要加快推進渤海跨海通道工程前期工作,同時開展中俄撫遠、黑河等跨境鐵路前期研究,積極推進中蒙鐵路通道建設,貫通東北東部鐵路。在這張事關盤活東北經濟的鐵路網中,渤海跨海通道承擔著承上啟下的重要一環。王夢恕表示,目前建設海底高鐵項目在技術上的難度基本已經解決,還需進一步論證準備。
  王夢恕:整個投資在2000個億到2500億。現在還需要論證,需要把工程縱斷面的埋深,海底的形狀都摸清楚,現在希望在十三五期間把這個前期工作先開展起來,最快的話十四五期間可以開工,10年,十六五期間可以完成。
  江西家庭太陽能光伏發電:用電不花錢 餘電能賣錢
  央廣網南京8月24日消息(記者胡嘯 範存寶)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年我國大規模啟動國內光伏應用市場,江西積極引導推進分佈式“萬家屋頂太陽能光伏發電示範工程”,家庭光伏發電讓百姓省去了電費開支,多餘電力還可賣給國家,個人、國家雙受益。
  夏天用電高峰到了,南昌縣居民李韶輝看著自家小洋樓上的太陽能光板,心裡樂滋滋的,他慶幸自己在屋頂上安裝了一套5000瓦的太陽能光伏發電設備,老李管這叫“自發自用,餘電上網,節能減排,個人受益”。
  李韶輝:以前每年夏天電費都要多一倍兩倍。今年不但不用繳電費,電有多的賣給國家電網還有得賺。
  “安裝有補助,發電管收購”。家庭屋頂太陽能每發一度電,國家補貼0.42元,多餘的電國家電網還花0.48元進行收購。江西瑞晶太陽能科技有限公司電力子公司項目經理劉立壯告訴記者,他們就利用政府機關7千多平方米的閑置平頂屋面,安裝了太陽能光伏發電設備,每年55萬千瓦時的發電量,可以滿足新餘市委、市政府辦公區域的所有照明、空調、電腦等各類用電需求,每年節約能源約120噸標煤。
  劉立壯:把光能吸收轉化成電能以後,通過類似於水流的模式,集中控制。
  目前,“萬家屋頂工程”一期項目共建成1471戶,總建成裝機容量7140.6千瓦,建設規模全國第一。二期工程已啟動,規模為5000戶,正在接受居民申報。這對於江西這個中部能源緊缺,大量依靠外省煤炭資源的省份來說意義重大,江西省政府下決心要把光伏分佈式發電這篇文章做好做實,為此今年江西省財政還將在國家補貼每度電0.42元的基礎上再補貼0.2元。江西省委常委、常務副省長莫建成表示:“一度電要補一塊錢,自己有光伏產業,也是拉動地方的光伏產業,今年我們下決心乾,補20年。”
   北京對口支援拉薩20年投28億元
  央廣網拉薩8月24日消息(記者普布次仁 陳振璽)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,北京對口援藏20年,為拉薩跨越式發展添磚加瓦,特別是文化智力援藏,讓拉薩物質和精神生活同步豐富,成為陽光普照的“幸福城”。
  北京對口支援拉薩的20年來共投入援建資金28億元,派出援藏幹部413名,實施了8大類、200多個項目。西藏首個設施齊全的大型游樂園和可容納2萬多人的拉薩市文化體育中心等諸多第一的開創,填補了拉薩城市功能的空白。
  北京援藏指揮部總指揮馬新明說:“光12五期間就多拿了7個多億。以幹部援藏和項目建設為主,項目建設圍繞老百姓的需求,向基層、向農牧民、向民生傾斜,每個人在當地都有自己的一些分工,主要還得起到一個傳幫帶的作用,發揮好橋梁紐帶作用。”
  馬新明表示,隨著文化設施的日臻完善,現如今拉薩市民的幸福感正油然而升。
  馬新明:過去主體上以政府為主,現在政府與全社會來參與,過去可能是輸血型的,現在我們盡可能的像造血型轉變物質與精神並重,從幹部資金到科技教育人才智力文化等等方面的全面的援藏。
  吐絲絲綢路 直到絲盡時--記中國骨科專家葛寶豐
  央廣網蘭州8月24日消息(記者梁永春 魏春)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,“讓我們面向黃河……”在蘭州軍區蘭州總醫院骨科中心,醫護人員面向黃河莊嚴肅立,以最簡樸的方式追思他們的老師、老領導--上個月剛去世的葛寶豐。醫院專家組成員、主任醫師劉興炎說:“他的遺囑里說過,喪事一切從簡,不舉行追悼會和告別等儀式,不設靈堂,不收花圈和輓聯,儘快地火化。親朋好友祭我的時候,就面向黃河而望,片刻即可。”
  葛寶豐在蘭州總醫院工作了一輩子。他在斷肢再植、粉碎性骨折治療等方面取得了舉世矚目的成就。葛寶豐生前常說,作為醫生,不光要把患者當親人,更要把患者當作自己,這樣才能對患者的痛苦感同身受。主治醫師薛雲說:“醫生一刀子,就是病人一輩子--他反覆強調這些。手術這一刀從哪兒下?就一個切口的問題,他給我們講了一個多小時。你們要嚴謹。”
  2010年青海玉樹發生強烈地震。當時已91歲高齡的葛寶豐聽到消息,就像一位戰士聽到了戰鬥號角。秘書白孟海說:“當時他腰疼正住院。‘這麼重的病人,我怎麼能躺在床上呢?’他離開病房就靠拄拐棍,對每個病人都進行了查房。”
  葛寶豐帶領專家組,對送來的每位傷員都詳細制訂了手術方案,所有傷員轉危為安。患者張麗說:“因為這個手術,就讓我沒有殘疾。所以我真的是發自內心,特別感謝他。”
  葛寶豐一生中救治患者17萬多名,從沒有出現一起醫療糾紛,自主創新57項醫學科研成果,潛心研究脊髓損傷、股骨頭壞死和骨癌這三項骨科領域的世界性難題。由於身體狀況逐漸惡化,葛寶豐在病床上越來越難堅持工作了。他的努力和焦慮,特護護士張藝帆全都看在眼裡。
  張藝帆:到最後,他說夢話都在說:“把我的筆記拿過來!”“這台手術是什麼情況?”
  今年7月10號,葛寶豐靜靜走完了95歲的人生旅程。當年他曾經在一首詩里把自己比作吐絲的春蠶,他寫道:“吐絲絲綢路,直到絲盡時”。他用整個生命踐行了自己的諾言。
  寧夏農村重新響起來“大喇叭”“小喇叭”
  央廣網青銅峽8月24日消息(記者許新霞)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,昨天在寧夏結束的全國農村精神文明建設工作經驗交流會對當地利用廣播載體推動農村精神文明建設的做法進行了觀摩交流。
  “各位領導,這就是我們青銅峽廣播惠民工程安裝的入戶調頻小音響,從早晨的6:25分開播,到晚上的10:00結束。從中央新聞到寧夏新聞、到青銅峽的新聞……”
  在農村精神文明建設中,如何讓黨的聲音傳遍千家萬戶?從2013年10月起,寧夏青銅峽市開始在全市實施“廣播惠農工程”,通過轉播中央人民廣播電臺中國鄉村之聲節目及播出自辦特色欄目,讓銷聲匿跡多年的農村大喇叭、小喇叭重新響了起來。農民馬月花說:“我就愛聽個新聞,象中央新聞,再就聽生活小常識。效果挺好的。”
  中央文明辦專職副主任徐令義現場觀摩後評價說:“廣大農村地廣人稀,‘大喇叭’、‘小喇叭’在農村兩個文明建設當中,它所發揮的作用不可替代。”
  記者暗訪:天價月餅轉戰電商和新媒體平臺
  央廣網北京8月24日消息(記者劉樂 侯艷)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,中秋節臨近,月餅商戰已經打響。各地“節儉風”吹拂,過度包裝的高檔月餅少了,普通包裝和散裝月餅走銷。然而記者暗訪發現,一些天價月餅轉戰電商和新媒體平臺,給“四風”問題披上隱身衣。
  記者在微信公共平臺搜索“月餅”兩個字,公眾賬號很多。隨機點開一家月餅廠家賬號,記者撥打了銷售人員電話進行咨詢。就送禮問題,對方稱可以幫助定製禮品卡送人,這張卡有相應卡號,除了兌換月餅,還可以兌換現金。
  銷售人員:你可以發卡給他們,我們這邊可以出一張卡,數量多我們另外幫你做,想要月餅可以,想要錢都可以。發出去的卡我們都有編碼,可以根據編碼,在中秋節後也可以兌換錢。都是送給政府部門或者其他的,有時礙於提著月餅不好進門,可以送個卡,要月餅還是要錢可以自己決定。
  銷售人員表示,月餅禮品卡可以定製,針對送禮的高價高端月餅同樣也可以定製,而且貨款還可以通過支付寶等方式支付。
  銷售人員:最高的話,我們這是698元的,包裝是木質的,做的很好,裡面的月餅是鮑汁,整隻鮑魚的。
  對於客戶提出款項能否開具其他項目的發票,銷售人員表示:“可以,都可以。開電器的,辦公文具,都可以的,沒有什麼太大問題。”
  總之,從定製月餅和禮品卡,到禮品卡的兌換,從支付方式到發票項目,廠家會有針對性進行操作。有些廠家甚至專門推出“政企公款採購月餅方案”。而這一切的目的,大多是為了送禮更方便,收禮也更隱蔽。
  長期研究反腐課題的中央編譯局研究員何增科表示,面對形勢更為隱蔽的官場送禮風,單靠紀檢部門的監督顯得力量不足,要更加調動公眾監督曝光的積極性,形成震懾。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波也表示,對於出現的各種“四風”隱身衣現象,應該多措並舉。
  高波:對於穿上了高級隱身衣搞不正之風的問題有三怕,一怕群眾監督,二怕媒體曝光,三怕紀委查辦,多措並舉,可以倒逼他們進一步收斂,直至從不能逐漸到不想。
   食品藥監總局批准互聯網第三方平臺藥品網上零售試點
  央廣網北京8月24日消息(記者焦瑩 沈靜文)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家食品藥品監督管理總局日前正式批覆,同意1號店試點開展互聯網第三方平臺藥品網上零售。
  根據《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》,互聯網禁止銷售處方藥,這給網上藥店的發展設置了一個無法逾越的壁壘。但是,今年6月底結束意見徵集的《互聯網食品藥品經營監督管理辦法》(征求意見稿)中明確,“互聯網藥品經營者應當按照藥品分類管理規定的要求,憑處方銷售處方藥”。
  一旦網售處方藥放開,會不會對實體藥店帶來直接的衝擊呢?北京大學公共衛生學院的周子君教授認為,這需要一個過程。
  周子君:現在有幾種方式,一個就是通過網絡的平臺買藥,實際上在平臺上賣藥的還是一些以前傳統的藥店,只是換一種渠道,它的實體、配送還是有,但是如果說網絡本身就是一個醫葯平臺,它自己進藥、銷售、配送,這樣的話對實體藥店可能會一定的影響。
  此外,對於網售處方藥解禁一說,食藥監管總局法制司司長徐景和強調,網上藥店銷售處方藥絕不可能是目前一些人理解的“低門檻”甚至“零門檻”。
  徐景和:互聯網交易和實體店交易,首先經營範圍應該是大體一致的。有實體店的,互聯網才能交易,它的經營範圍一樣。它不是交易方式的變化,而是交易渠道的變化。第二個,現在的實體店也不是所有處方藥都能賣,也是有限制的,互聯網將來也一定有限制。實體店不能賣的,互聯網絕對不能賣,即使實體能賣的,將來互聯網也不一定全部能賣。
  (原標題:14-08-24 新聞和報紙摘要全文)
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